民調分析
  □民意眼(廣州社情澎湖民宿民意研究中心)
  今年廣州百項重點項目已確定,公共財政總共預計支出931.56億元。城市基建仍舊是重頭戲,僅地鐵建設項目就將支出174.7億元,12條地鐵線同時施工,幾乎覆蓋了廣州目前所有的重點發展區域。相比於城建的“大手筆”,民生幸福工程越發顯得“寒酸”,財政支出今年為26.1msata億元,僅約占總財政支出的3%,且較去年大幅減少95億元。財政蛋糕這樣分,難免引起許多人的質疑:新型城市,就只是城市面貌煥然一新?財政蛋糕怎麼分,能否多聽聽民眾的意見?
  結合近年民調來看,對於廣州十房屋貸款年來的城建發展,市民普遍給予好評。但在醫療、教育、養老等領域,市民深感各類“難”。如“看病難”衍生為因等候、擁擠而引起的“看病煩”,市民不滿意度最高。自2009年以來,“輪候看病時間”不滿度一直高達40%以上。
  基本民生服務之所以存在諸多“難”,探討起來,主要矛盾是需求的爆發性增長與有效供給不足。需求爆發性增長,是當前人口劇增、社會老齡化的系統家具必然結果。有效供給不足,則主要是因為政府對改善民生動力不足:公共財政投入不足,甚至出現今年的“負增長”;而且公共資源配置也嚴重落後,如城建項目從來“不差地”,反觀醫院、幼兒園、養老院,卻“一地難求”。
  這反映出,面對經濟發展與改善民生,政府往往只做單選。可是,經濟發展,根本目的本應是改善民生。因此當前的經濟發展,不僅要關註高科技、婚禮主持推薦高附加值的產業創新和大興基建;更應著力發展基本民生服務,多建醫院、幼兒園、養老院、保障房。
  在老齡化進程加快、單獨二胎政策的影響下,基本民生服務需求短期暴漲,政府若無法有效回應民眾期待,市民面對的各種的“煩與難”的不滿與怨言只會一年比一年增多,幸福感只會一年比一年少。  (原標題:財政分蛋糕,民意不可少)
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